Речь идет об управляющих компаниях инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, о страховых организациях, микрофинансовых организациях.

Законопроект разработан «в целях повышения эффективности управления и обеспечения устойчивого развития некредитных финансовых организаций, повышения конкурентоспособности российского финансового рынка и доверия потребителей финансовых услуг к деятельности некредитных финансовых организаций, гармонизации законодательства, регулирующего деятельность различных субъектов финансового рынка».

Проектом документа предусмотрено применение требований с учетом принципа пропорционального регулирования, учитывающего характер и масштаб осуществляемых операций, уровень и сочетание принимаемых рисков некредитной финансовой организацией. В частности, с учетом критериев пропорциональности требование о формировании совета директоров (наблюдательного совета) установлено только в отношении микрофинансовой компании, являющейся хозяйственным обществом и привлекающей денежные средства физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, не являющихся ее учредителями (участниками, акционерами), поскольку деятельность таких микрофинансовых компаний сопряжена с повышенными рисками и требует дополнительного контроля со стороны органов управления.

Законопроект устанавливает требование о формировании совета директоров (наблюдательного совета) в профессиональном участнике рынка ценных бумаг. В настоящее время для профессиональных участников рынка ценных бумаг на законодательном уровне обязанность формировать совет директоров (наблюдательный совет) не предусмотрена. Однако для наиболее крупных профучастников рынка ценных бумаг такая обязанность установлена на уровне нормативного акта Банка России.